No one is left behind

Do we consider people with disabilities as “one of us”? Who is different from “us”? Why do we see difference? How often do these questions come to our minds in the everyday routine?

Despite the fact that people with disabilities are considered as minority in the world, it should not be forgotten that disability has an ongoing open membership: everyone can become disabled at any time due to accident, illness or aging. Thus, disability is a part of a person's life. And often it is just a matter of time.

People with disabilities are full-fledged members of our community, who have the same rights, benefits and opportunities as others. That is why society needs to pay more attention to the integration of people with disabilities into all spheres of life.

Today, Uzbekistan is making significant efforts to align national social protection system with international standards. At this stage, it is important to be familiar with the world experience and best international practices in the socio-psychological adaptation of people with disabilities in society. To this end, the UN, together with the Government of Uzbekistan, launched a Joint Programme to Strengthen Social Protection in Uzbekistan, which is being implemented by UNICEF, ILO and UNDP. The United Nations Development Programme (UNDP) team is implementing Component 3 that aimed at improving the disability assessment system and developing service delivery methods based on the international norms of the International Classification of Functioning (ICF) and the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD).

In Uzbekistan, the Government and society practice a charity-based approach to disability issues. Whereas, international experience says that the approach should be based on human rights. Within the framework of the Joint Programme, on 2 July 2020, the first online meeting brought together programme partners to provide information on implementation of the ICF provisions in the social protection system, assistance to the Government of Uzbekistan in ratifying the CRPD, as well as improved mechanisms for the provision of social services.

fact sheet

The meeting resulted in establishing strong cooperation with organizations of people with disabilities in Uzbekistan. Which, in turn, made it possible to implement an integrated approach to disability issues and to solve important problems in this area together with people with disabilities. In addition, in order to change the approach of society and the Government to disability issues, the UNDP team prepared an infographic on the rights of young people with disabilities. The infographic talks about the issues of social protection for young people with disabilities and the promotion of their rights to inclusive education, work, employment, access to medical and social assistance, and also the right to a decent life.

Aiming to achieve the Joint Programme goals, UNDP experts are developing proposals for improving the disability assessment system, and the methods of service delivery based on the ICF and CRPD norms, which encourage countries to move from a medical to a social model of disability assessment. To enhance capacity of the Medical and Labor Expert Commission (VTEK) staff, UNDP conducted a practical online training in August-September 2020, during which 25 VTEK members got familiarized with the fundamental principles of the ICF and CPRD. At the training, specialists learned how to consider disability as one of the stages of life, emphasizing not only on physical aspects, but also on environmental factors.

So, what is the social model for assessing disability? The social model defines disability as limitations in opportunities that arise as a result of physical, psychological, sensory, social, cultural, legal, and other barriers.

The COVID-19 pandemic unveiled the weakest spheres of the organizations of people with disabilities - lack of funding and support for their initiatives. It prevents them from expanding the range of services. To address this, the idea to help organizations of people with disabilities came to fruition. The "Support for small social initiatives of organizations of people with disabilities," micro-grants on a competitive basis, were announced.

The grants are focused on providing people with disabilities with decent employment and creating more jobs. Grant holders will participate in capacity building events, trainings and planning activities for their initiatives to increase sustainability of their actions.

Of course, this is just the beginning of a long and difficult path, the direction of which is dictated by the Sustainable Development Goals: Poverty Eradication (Goal 1), Gender Equality (Goal 5), Reduced Inequalities (Goal 10), Peace, Justice and Strong Institutions (Goal 16), and the global initiative “No one left behind”.

Learn more

Считаем ли мы людей с инвалидностью «одними из нас»? Кого мы считаем не «такими как мы»? И почему? Как часто задаемся мы аналогичными вопросами в нашей повседневной жизни, в рутине, затягивающей каждого из нас незаметной трясиной?

Несмотря на то, что люди с инвалидностью считаются меньшинством в мире, все же не стоит забывать, что у этой группы всегда открытое членство: каждый может попасть в эту группу в любое время, в результате несчастного случая, заболевания или старения. Таким образом, инвалидность – это часть жизни человека, и часто, являющаяся лишь вопросом времени.

Люди с инвалидностью – полноценные члены нашего с вами сообщества, заслуживающие всех прав, благ и возможностей. Именно поэтому обществу необходимо уделять больше внимания вопросам интеграции людей с инвалидностью во все сферы жизни.

Сегодня, Узбекистан предпринимает значительные усилия по реформированию системы социальной защиты в соответствии с международными стандартами. На данном этапе важным является ознакомление с мировым опытом и лучшими практиками социально-психологической адаптации лиц с инвалидностью к условиям жизни в обществе. С этой целью ООН совместно с Правительством Узбекистана запустили Совместную программу по укреплению социальной защиты в Узбекистане, которая реализуется ЮНИСЕФ, МОТ и ПРООН. по трем основным направлениям. Командой Программы развития ООН (ПРООН) реализуется компонент 3, направленный на совершенствование системы оценки инвалидности и разработку методов предоставления услуг на основе международных норм Международной классификации функционирования (МКФ) и Конвенции по правам инвалидов (КПИ).

fact sheet

Подход современного общества и правительства к вопросам инвалидности носит больше благотворительный характер. Тогда как, международный опыт показывает, что подход должен быть основан на правах человека. В рамках Совместной программы 2 июля 2020 года состоялась первая онлайн встреча с партнерами, на которой была представлена информация о внедрении положений МКФ в систему социальной защиты, а также об оказании содействия правительству Узбекистана в ратификации КПИ, и улучшении механизмов предоставления социальных услуг. Одной из результатов встречи стало укрепление сотрудничества с организациями людей с инвалидностью в Узбекистане. Это, в свою очередь, позволило реализовать комплексный подход в вопросах инвалидности и решать важные задачи в этой сфере совместно с самими людьми с инвалидностью. Наряду с этим, в целях изменения подхода общества и правительства к вопросам инвалидности командой ПРООН была подготовлена

инфографика о правах молодых людей с инвалидностью (https://www.uz.undp.org/content/uzbekistan/ru/home/library/poverty/better-life-for-young-people-with-disabilities--.html), которая уделяет особое внимание вопросам социальной защиты молодых людей с инвалидностью и продвижению их прав на инклюзивное образование, труд и занятость, на получение медицинской и социальную помощи, а также право на достойную жизнь.

Во исполнение Совместной программы, эксперты ПРООН вырабатывают предложения по совершенствованию системы оценки инвалидности и разработки методов предоставления услуг на основе норм МКФ и КПИ, которые побуждают страны перейти от медицинской к социальной модели оценки инвалидности. В целях повыщения потенциала сотрудников Врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) в августе-сентябре 2020 года ПРООН проведен практический онлайн тренинг, в ходе которого 25 членов ВТЭК были ознакомлены с основополагающими принципами МКФ и КПИ. По итогам тренинга специалисты научились рассматривать инвалидность, как один из этапов жизни, который следует оценивать не только с учетом физических аспектов, но и факторов окружающей среды.

Что такое социальная модель оценки инвалидности, спросите вы? Социальная модель определяет инвалидность как ограничения в возможностях, которые возникают в результате физических, психологических, сенсорных, социальных, культурных, законодательных и других барьеров.

Период пандемии показал насколько организации людей с инвалидностью становятся уязвимы из-за недостатка финансирования и отсутствия поддержки их инициатив. Все это препятствует им расширить спектр предоставляемых услуг. Поэтому, назрела идея помочь организациям людей с инвалидностью в форме выдачи микро-грантов на конкурсной основе «Поддержка малых социальных инициатив организаций людей с инвалидностью». Инициатива ориентирована на обеспечение людей с инвалидностью достойной занятостью и создание большего количества рабочих мест. Обладатели грантов будут участвовать в мероприятиях по наращиванию потенциала, обучении, планировании непрерывности своих инициатив тем самым повышая устойчивость их деятельности.

Конечно, это только начало длинного и сложного пути, направление которого продиктовано Целями устойчивого развития: ликвидация нищеты (цель 1), гендерное равенство (цель 5), уменьшение неравенства (цель 10) и мир, правосудие и эффективные институты (цель 16), а также глобальным лозунгом «Никто не останется позади».