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Published on March 29, 2023

Social protection for economic resilience and food security in Haiti


The United Nations Organization in Haiti, in partnership with the Ministry of Social Affairs and Labor (MAST) is giving new impetus to social protection.

Over the past decades, many countries have invested in social protection programs. These programs help individuals and households, especially the most vulnerable, to overcome crises and shocks. In addition, they enable young people to build their skills and find employment, and they protect the general population.

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SEM. Pierre Ricot Odney, Minister of Social Affairs and Labor

 

In Haiti, unemployment strongly affects people's daily lives. According to data published by the World Bank in 2021, approximately 15.7% of the active population is affected by this phenomenon. Also, due to a lack of paid employment, many households are struggling to meet their basic needs. Young people and women, representing respectively 54% and 47.7% of the population, particularly face enormous difficulties in finding a job and earning a decent income, especially in rural areas.

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Mme Ulrika Richardson, Coordonnatrice Résidente des Nations Unies en Haiti

 

Moreover, it is clear that the opportunities offered by agricultural entrepreneurship, through sustainable and resilient production methods, produce mixed results and have so far been almost untapped due to lack of investment in infrastructure, training, viable economic models, the non-existence of regulatory frameworks on the one hand, and the lack of consistency between the various vulnerability information systems on the other.

In addition, according to the National Food Security Coordination, 4.9 million people are currently food insecure until June 2023, compared to 4.8 million in previous projections. The number of people facing IPC Phase 4 increased by almost 10% (or 154,000 additional people); these people are mainly located in the Great South, the Haut Plateau, the Artibonite, the North-East, the North-West, the Gonâve and three communes of the metropolitan area of ​​Port-au-Prince most affected by the activities of the gangs.


Also, to address this challenge, the United Nations Organization in Haiti, in partnership with the Ministry of Social Affairs and Labor (MAST), has decided to implement two joint programs supported by the United Nations Joint Fund for Sustainable Development Goals (SDGs). One in support of the economic resilience of young people and women in Grand'Anse, and the other in support of sustainable trade and the development of value chains in agriculture and fishing in rural areas. The first Program is implemented by the United Nations Development Program (UNDP), as lead agency, the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) and the International Labor Office (ILO) . The second is implemented by the International Labor Office (ILO) (lead agency) and the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD).


The official launch of these programs was held on February 20, 2023. The opportunity to learn about these joint programs for a diverse audience, made up for the most part of the executives of the program's partner ministries, including the Ministry of Planning and External Cooperation (MPCE), representatives of the private sector and civil society, academics and some experts from United Nations agencies.

These programs, which support the operationalization of two key policies adopted by the Government, namely the PNPPS (National Policy for Social Protection and Promotion) and the PSNSSANH (National Policy and Strategy for Food Sovereignty and Security and Nutrition in Haiti), will make it possible, by 2024, to strengthen entrepreneurship actions, create green and decent jobs in the agriculture and fishing sectors for young people and women, but also to improve through effective targeting the coordination of humanitarian and development actions.
Moreover, these programs will accelerate the targets of the Sustainable Development Goals (SDGs) in accordance with the principle of leaving no one behind, in particular SDG 1 (No poverty), 2 (Zero hunger), 8 ( Decent work and economic growth) and SDG 10 (reduced inequalities).

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From left to right: Mr. Richard Dulince, Director of the Department of External Cooperation of the Ministry of Planning and External Cooperation (MPCE), Mr. Mactar Fall, UNDP Deputy Resident Representative, Mr. Pierre Ricot Odney, Minister of Social Affairs and Labor, Ms. Ulrika Richardson, Resident Coordinator of the United Nations in Haiti, Mr. Patrick David, Deputy Representative of the FAO, Ms. Fausta Baptiste, Partnerships and Financing for Development, Office of the Resident Coordinator

 

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La protection sociale au service de la résilience économique et de la sécurité alimentaire en Haiti

L’Organisation des Nations unies en Haiti, en partenariat avec le Ministère des Affaires Sociales et du Travail (MAST) donnent une nouvelle impulsion à la protection sociale.

 

Au cours des dernières décennies, de nombreux pays ont investi dans des programmes de protection sociale. Ces programmes aident les individus et les ménages, en particulier les plus vulnérables, à surmonter des crises et des chocs. En outre, ils permettent aux jeunes de renforcer leurs compétences et de trouver un emploi, et ils protègent la population en général.

En Haïti, le chômage affecte fortement la vie quotidienne des populations. Selon des données publiées par la Banque Mondiale en 2021, environ 15,7% de la population active est affectée par ce phénomène. Aussi, faute d’emplois rémunérés, de nombreux ménages peinent à subvenir à leurs besoins de base. Les jeunes et les femmes représentant respectivement 54% et 47.7% de la population rencontrent particulièrement d’énormes difficultés à trouver un emploi et à gagner un revenu décent, notamment en milieu rural. 

Par ailleurs, force est de constater que les opportunités qu’offrent l’entrepreneuriat agricole, à travers des méthodes de production durables et résilientes produisent des résultats mitigés et sont jusqu’ici quasiment inexploitées faute d’investissements dans les infrastructures, les formations, les modèles économiques viables, d’une inexistence des cadres réglementaires d’une part, et de l’absence de cohérence entre les différents systèmes d’informations sur la vulnérabilité d’autre part.  

Par ailleurs, selon la Coordination Nationale de la Sécurité Alimentaire, 4,9 millions de personnes sont actuellement en situation d'insécurité alimentaire jusqu'en juin 2023, contre 4,8 millions dans les projections précédentes. Le nombre de personnes confrontées à la phase 4 de l'IPC a augmenté de près de 10 % (soit 154 000 personnes supplémentaires) ; ces personnes sont principalement situées dans le Grand Sud, le Haut Plateau, l'Artibonite, le Nord-Est, le Nord-Ouest, la Gonâve et trois communes de la zone métropolitaine de Port-au-Prince les plus touchées par les activités des gangs.

Aussi, pour adresser ce défi,  l’Organisation des Nations unies en Haïti, en partenariat avec le Ministère des Affaires Sociales et du Travail (MAST), a décidé de mettre en œuvre deux programmes conjoints appuyés par le Fonds Conjoint des Nations unies pour les Objectifs du Développement Durable (ODD). L’un en appui à la résilience économique des jeunes et des femmes dans la Grand ’Anse, et l’autre en appui au commerce durable et au développement des chaines de valeur dans l’agriculture et la pêche en milieu rural. Le premier Programme est mis en œuvre par le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), comme agence lead, l’Organisation des Nations unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) et le Bureau International du Travail (BIT). Le second est implémenté par le Bureau International du Travail (BIT) (agence lead) et la Conférence des Nations unies sur le Commerce et le Développement (CNUCED).

Le lancement officiel de ces programmes s’est tenu le 20 février 2023. L’occasion de s’informer sur ces programmes conjoints pour un public diversifié, composé pour la plupart des cadres des ministères partenaires du programme dont le Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE), des représentants du secteur privé et de la société civile, les universitaires et quelques experts des agences des Nations unies.

Ces programmes, qui appuient l’opérationnalisation de deux politiques clés adoptées par le Gouvernement, en l’occurrence la PNPPS (Politique Nationale de Protection et de Promotion Sociales) et la PSNSSANH (Politique et Stratégie Nationale de Souveraineté et Sécurité Alimentaires et de Nutrition en Haïti), permettront, d’ici 2024, de renforcer les actions d’entrepreneuriat, de création d’emplois verts et décents dans les secteurs de l’agriculture et de la pêche pour les jeunes et les femmes, mais aussi d’améliorer à travers un ciblage efficace la coordination des actions humanitaires et de développement. 

Bien plus, ces programmes permettront d’accélérer les cibles des Objectifs de Développement Durables (ODD) conformément au principe de ne laisser personne de côté, notamment l’ODD 1 (Pas de pauvreté), le 2 (Faim zéro), le 8 (Travail décent et croissance économique) et l’ODD 10 (inégalités réduites).

De gauche à droite : M. Richard Dulince, Directeur de la Direction de la Coopération Externe du Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE), M. Mactar Fall, Représentant Résident Adjoint du PNUD, M. Pierre Ricot Odney, Ministre des Affaires Sociales et du Travail, Mme Ulrika Richardson, Coordonnatrice Résidente des Nations Unies en Haiti, M. Patrick David, Représentant Adjoint de la FAO, Mme Fausta Baptiste, Partenariats et Financement du Développement, Bureau de la Coordonnatrice Résidente